Міжнародні перевезення вантажів: особливості застосування CMR

Призначення CMR

Міжнародна автодорожня товарно-транспортна накладна типової форми CMR застосовується у міжнародних перевезеннях відповідно до Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів (далі – Конвенція КДПВ). Її положення застосовуються до будь-якого договору дорожнього перевезення вантажів, що передбачає винагороду, з використанням транспортних засобів у разі, якщо місце навантаження і місце доставлення вантажу, зазначені в контракті, знаходяться на території двох різних країн, з яких хоча б одна є учасницею Конвенції КДПВ.

Отже CMR:

підтверджує факт укладення договору перевезення;
застосовується в міжнародних вантажних автомобільних перевезеннях у країнах, які приєдналися до Конвенції КДПВ;
поширюється на всі договори автоперевезення транспортними засобами за винагороду.

CMR складається з шести і більше сторінок. Кількість сторінок CMR, що мають підписи та печатки (штампи) відправника, підписи представника перевізника (водія, експедитора), повинна бути достатньою для здійснення міжнародного автомобільного перевезення вантажів. Сторінки CMR призначаються для відправника, одержувача, перевізника, експедитора, митних та інших органів.

Інформацію, яку має містити CMR зазначено в ст. 6 Конвенції КДПВ:

дата і місце складання вантажної накладної;
ім’я та адреса відправника;
ім’я та адреса перевізника;
місце і дата прийняття вантажу до перевезення і передбачене місце його доставки;
ім’я та адреса одержувача;
прийняте позначення характеру вантажу і спосіб його упакування та, у випадку перевезення небезпечних вантажів, їх загальновизнане позначення;
кількість вантажних місць, їх спеціальне маркування і нумерація місць;
вага вантажу брутто чи виражена в інших одиницях виміру кількість вантажу;
платежі, пов’язані з перевезенням (провізна плата, додаткові платежі, митні збори, а також інші платежі, що стягуються з моменту укладання договору до доставки вантажу);
інструкції, необхідні для виконання митних та інших формальностей;
заява про те, що перевезення здійснюється, незалежно від будь-яких умов, згідно положень Конвенції КДПВ.

За потреби CMR повинна також містити наступні дані:

заява про те, що перевантаження забороняється;
платежі, які відправник зобов’язується сплатити;
сума платежу, що підлягає сплаті при доставці;
декларована вартість вантажу і сума додаткової цінності його для відправника;
інструкції відправника перевізнику відносно страхування вантажу;
погоджений термін, протягом якого повинно бути виконано перевезення;
перелік документів, переданих перевізнику.

Також відповідно до ч. 3 ст. 6 Конвенції КДПВ сторони договору перевезення до CMR можуть вносити будь-яку іншу інформацію, яку вони вважають корисною.

Зверніть увагу, що перевезення може здійснюватися послідовно декількома перевізниками

Відповідно до ст. 34 Конвенції КДПВ, якщо перевезення, умови якого визначаються єдиним договором, виконується послідовно декількома автомобільними перевізниками,

кожний з них несе відповідальність за все перевезення. Причому другий перевізник і кожний з наступних за ним стають, в силу прийняття ними вантажу і вантажної накладної, сторонами договору перевезення на зазначених у вантажній накладній умовах.

Форма CMR

Приклад заповненої форми CMR свого часу було наведено в листі ДПАУ від 20.02.1997 р. № 16-2217/10-1300.

Алгоритму заповнення CMR прямо у Конвенції КДПВ не зазначено. На практиці цей документ передбачає внесення до CMR відомостей про умови перевезення, найменування, кількість вантажу, що перевозиться, даних про вантажовідправника і вантажоодержувача, необхідних відомостей стосовно платежів, які справляються під час вантажного перевезення. Оскільки CMR є товаротранспортним документом, у ньому обов’язково зазначають характеристики вантажу, кількість місць, вартість вантажу, дані відправника, одержувача і перевізника, місце відправлення і місце доставки. Одна сторінка CMR залишається у відправника. Інші сторінки супроводжують вантаж, з яких одна сторінка CMR призначена для одержувача вантажу. Дві сторінки з підписами і печатками (штампами) відправника і одержувача вантажу залишаються у перевізника для розрахунків із замовником, який оплачує перевезення (додаються до рахунку за перевезення), та обліку наданих транспортних послуг.

Митним органам під час митного оформлення передаються не менш ніж три сторінки CMR, засвідчені підписами та печатками (штампами) відправника вантажу і підписами представника перевізника (водія, експедитора).

ПДВ

Міжнародні перевезення

При міжнародних перевезеннях застосовують ставку ПДВ 0% (пп. 195.1.3 ПКУ). При цьому міжнародним є перевезення, яке підтверджене єдиним міжнародним перевізним документом. Зокрема, CMR (ст. 9 Закону України «Про транспортно-експедиторську діяльність» від 01.07.2004 р. № 1955-IV, далі – Закон № 1955). Відповідно до ст. 9 Закону № 1955-IV перевезення вантажів супроводжується товарно-транспортними документами, складеними мовою міжнародного спілкування залежно від обраного виду транспорту або державною мовою, якщо вантажі перевозяться в Україні.

Ставка ПДВ 0% застосовується при міжнародному перевезенні вантажів до всього маршруту: як тієї його частини, що проходить територією України, так і до тієї частини маршруту, яка проходить за її межами (див. пп. 195.1.3 ПКУ; запитання 6 розд. Узагальнюючої податкової консультації щодо порядку оподаткування податком на додану вартість транспортно-експедиторської діяльності, затвердженої наказом ДПСУ від 06.07.2012 р. № 610).

Транзитні перевезення

Згідно із п. 197.8 ПКУ звільняються від оподаткування операції з постачання послуг з перевезення (переміщення) пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України, а також з постачання послуг, пов’язаних із таким перевезенням (переміщенням).

Транзит – це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (ст. 90 МКУ).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про транзит вантажів» від 20.10.1999 р. № 1172 (далі – Закон № 1172) транзит вантажів – перевезення транспортними засобами транзиту транзитних вантажів під митним контролем через територію України між двома пунктами або в межах одного пункту пропуску через державний кордон України. При цьому учасники транзиту – вантажовласники та суб’єкти підприємницької діяльності (перевізники, порти, станції, експедитори, морські агенти, декларанти та інші), які у встановленому порядку надають (виконують) транзитні послуги (роботи).

Транзитні послуги здійснюється в межах договорів (контрактів) перевезення, транспортного експедирування, доручення, агентських угод тощо (ст. 1 Закону № 1172).

Згідно із ст. 6 Закону № 1172 транзит вантажів супроводжується товарно-транспортною накладною, складеною мовою міжнародного спілкування, зокрема, CMR.

Крім цього, транзит вантажів може супроводжуватися (за наявності) рахунком-фактурою (Invoice) або іншим документом, що вказує вартість товару, пакувальним листком (специфікацією), вантажною відомістю (Cargo Manifest), книжкою МДП (Carnet TIR), книжкою АТА (Carnet ATA). При декларуванні транзитних вантажів відповідно до митного законодавства України до митних органів подається митна декларація.

Отже операції з постачання послуг з перевезення (переміщення) пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України, а також послуг, які безпосередньо пов’язані з транзитом вантажів, що здійснюються в межах договорів (контрактів) перевезення, транспортного експедирування, доручення, агентських угод тощо, та операції з постачання додаткових (супутніх) послуг, пов’язаних із таким перевезенням (переміщенням), звільняються від оподаткування ПДВ за умови надання відповідних документів.