При підрахунку 1 млн для реєстрації платником ПДВ враховують тільки ті операції, які підпадають під визначення постачання товарів та постачання послуг. Також враховуються тільки ті операції з постачання, які є оподатковуваними (за ставками ПДВ 20%, 14%, 7%, 0% та звільнені від оподаткування).Вважаємо, що у Вашому випадку транзитні суми не беруть участь в розрахунку ліміту 1 млн для реєстрації платником ПДВ, оскільки отримання від клієнтів коштів на сплату офіційних зборів не є постачанням послуг в розумінні ПКУ (п. 14.1.185 ПКУ).