Відповідь експерта
В ситуації оподаткування допомоги постраждалим від збройної агрусії рф важливо, які норми ПКУ можемо запустити в роботу. Від цього будуть залежати і документи, які знадобляться від фізосіб.
1. Пп. 170.7.2 ПКУ - благодійна допомога фізособам, які постраждали від збройної агресії російської федерації у період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану. Але є умови:
1) дія цього підпункту поширюється на благодійну допомогу, яка надається у формі іншій, ніж грошові кошти, на відновлення втраченого майна, на житлові, соціальні і побутові потреби та на інші потреби згідно з переліком, що визначається КМУ відповідно до пп. "б" пп. 170.7.8 ПКУ. Це перелік затверджений постановою КМУ від 26.11.2014 р. № 653. Серед потреб зокрема згадано «закупівля товарів (послуг), необхідних для відбудови пошкоджених або відновлення знищених житлових, господарських будівель і споруд шляхом виконання робіт з реконструкції, реставрації, капітального чи поточного ремонту, влаштування інженерних систем (водопостачання, каналізація, вентиляція, освітлення), зокрема розроблення проектної (науково-проектної) документації, проведення її експертизи, утримання служби замовника, здійснення авторського і технічного нагляду, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів». Зауважимо, що надання сертифікату на закупілю цих матеріалів, вважаємо,можна трактувати як надання допомоги «у формі іншій, ніж грошові кошти» (тобто ця умова, вважаємо, виконується). Однак чи такої ж думки податківці – питання відкрите. Рекомендували б звернутися до ДПС за роз’ясненням з цього питання;
2) благодійна допомога, що надається на зазначені цілі, повинна розподілятися через державний чи місцевий бюджет або через благодійні організації, Товариство Червоного Хреста України, внесені до Реєстру неприбуткових організацій та установ (ця умова виконується, адже ваша організація – благодійна);
3) кого ваша організація вважає постраждалим від збройної агресії, і як це підтверджується. Адже порядок підтвердження статусу осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії рф має затвердити КМУ. Однак тимчасово поки немає такого порядку для застосування положення пп. "в" підпункту 170.7.2 ПКУ порядку підтвердження статусу осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації проти України у період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, з метою невключення до оподатковуваного доходу фізичних осіб - платників податку доходів, отриманих у вигляді цільової або нецільової благодійної допомоги, статус таких осіб визначається самостійно надавачами цільової або нецільової благодійної допомоги. Тож важливо чи затвердили ви порядок визначення такого статусу та як саме (без цього запустити дію пп. 170.7.2 ПКУ не вдасться). Наприклад, якщо постраждалими ви вважаєте осіб, які зазнали зокрема майнових втрат і підтверджує це акт обстеження майна, то саме його і потрібно буде для доведення статусу постраждалого. Якщо ж у положені прописали, що постраждалими є ті, хто звернувся у поліцію з цими фактами, тоді підтвреджуватиметься ця подія. Тобто все залежить від вашого внутрішнього положення.
2. Пп. «в» пп. 165.1.54 та пп. «б» пп. 170.7.8 ПКУ – це благодійна допомога для фізичних осіб, які мешкають (мешкали) на території населених пунктів, в яких проводяться (проводилися) бойові дії, та/або які вимушено покинули місце проживання у зв’язку з проведенням бойових дій у таких населених пунктах. Не оподатковується благодійна допомга у сумі (вартості), що сукупно протягом звітного (податкового) року не перевищує 500 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, - на відновлення втраченого майна, на житлові, соціальні і побутові потреби та на інші потреби згідно з переліком, що визначається КМУ (це той же перелік КМУ від 26.11.2014 р. № 653). Якщо загальна сума (вартість) отриманої благодійної допомоги протягом звітного (податкового) року перевищує зазначений граничний розмір, сума перевищення над таким розміром оподатковується за ставкою, встановленою пп. 167.1 ПКУ, і платник податку зобов’язаний подати річну податкову декларацію із зазначенням сум благодійної допомоги.
Для запуску цієї норми потрібно лише підтвердити статус місця проживання (реєстрації) у зоні бойових дій (довідка ВПО чи інший документ, який підтверджує цей факт).
Чи існує ризик оподаткування такої допомоги, якщо заявники не нададуть актів обстеження пошкодженого житла, а лише зареєстровану заяву в поліції про залучення до провадження як потерпілих та фотографії пошкодженого майна?
Вважаємо, що ризику оподаткування через відсутність актів обстеження немає. Адже такої вимоги немає у ПКУ. Хіба що ви внутрішнім положенням під пп. 170.7.2 ПКУ самостійно висунули цю вимогу.
Чи повинні отримувачі звітувати перед благодійною організацією про використання сертифікатів, у який термін та яким чином?
Надавач благодійної допомоги має право контролювати цільове її використання (ч. 6 ст. 6 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 05.07.2012 № 5073-VI).
ПКУ не вимавається до благодійників необхідності збирання чеків чи іншого підтвердження та контролювання. Головне, щоб у заяві на отримання допомоги чітко було обумовлено на що (на які потреби) і надається допомога та «вписатися» у дозволені неоподатковувані суми при наданні. Та якщо такі будуть – це звісно буде не зайвим. Тому для мінімізації можливих ризиків рекомендуємо обумовлювати необхідність підтвердження цільового використання допомоги.


09.07.2026
11


09.07.2026
4


09.07.2026
3


09.07.2026
11


09.07.2026
3
Задайте питання експерту
та отримайте розгорнуті відповіді
на більш складні питання


09.07.2026
4


09.07.2026
11


09.06.2026
47


06.03.2026
53


07.01.2026
29
Задайте питання експерту
та отримайте розгорнуті відповіді
на більш складні питання