Обіг векселів: придбання вексельних бланків

Перш за все, завважимо, що вексельний обіг в Україні регулює Закон України «Про обіг векселів в Україні» від 05.04.2001 р. № 2374-III (далі – Закон № 2374).  Згідно зі ст. 5 Закону № 2374 переказні і прості векселі складаються в документарній формі на бланках (тобто паперовій формі) з відповідним ступенем захисту від підроблення, форма та порядок виготовлення яких затверджуються НКЦПФР.

Ці векселі не можуть бути переведені в бездокументарну форму (тобто знерухомлені). Але є винятки: фінансовий банківський вексель видають як електронний документ, а фінансовий казначейський вексель можна видавати, як в документарній формі, так й в електронній формі. Вимоги до стандартної (типової) форми вексельних бланків документарних векселів (переказних та простих) встановлено Положенням про вимоги до стандартної (типової) форми виготовлення вексельних бланків, затвердженим рішенням НКЦПФР від 03.09.2013 р. № 1681 (далі – Положення № 1681).

Вартість вексельних бланків

У п. 3 рішення НКЦПФР, яким затвердили Положення № 1681 сказано, що розповсюдження вексельних бланків між юридичними та фізичними особами здійснюють НБУ та банки. При цьому про вартість вексельних бланків немає ані слова.

І у Положенні про порядок здійснення банками операцій з векселями в національній валюті на території України, затвердженому постановою Правління НБУ від 16.12.2002 р. № 508 (далі – Положення № 508), теж немає такої інформації. Хоча в п. 2.1 Положення № 508 зазначено, що банки здійснюють операції з простими та переказними векселями за умови складання векселів у документарній формі на бланках з відповідним ступенем захисту та заповнення їх реквізитів відповідно до вимог, викладених у главі 2 цього Положення.

Тут зазначимо, що свого часу у листі НБУ від 28.08.2006 р. № 25-111/1980-9004 було сказано, що вартість одного бланка векселя становить 2,76 грн з урахуванням ПДВ. Пізніше в листі НБУ від 12.04.2010 р. № 25-111/835-5699 було сказано: «…згідно із повідомленням Київської офсетної фабрики, вартість одного бланка простого (переказного) векселя з 6 квітня 2010 року становить 10,74 грн. з урахуванням ПДВ».

Наразі на сайтах окремих комерційних банків можна знайти різну інформацію щодо вартості вексельних бланків. Наприклад, вартість одного вексельного бланку (простого/переказного) у Приватбанку коштує – 150 грн, ПДВ – 25 грн (https://privatbank.ua/business/vekselni-operatsii#billForm).

Тобто за відсутності регулювання з боку НБУ чи іншого органу вартості вексельних бланків банки самостійно встановлюють їх вартість.

Сплата державного мита

Відповідно до пп. «п» п. 6 ст. 3 Декрету КМУ «Про державне мито» від 21.01.1993 р. № 7-93 за придбання вексельних бланків потрібно сплатити 0,1 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожний бланк (17 грн × 0,1 = 1,70 грн).

Аналогічне роз’яснення містить категорія 115.03 ЗІР.

Як сплачувати таке державне мито. Наприклад, ще в листі НБУ від 24.03.1998 р. № 25-016/525-2147 було запропоновано установам банків, які реалізують бланки векселів суб’єктам господарювання, вимагати від них:

• одночасного подання платіжного доручення на перерахування коштів на сплату встановленого держмита за вексельні бланки, якщо покупець бланків є клієнтом банківської установи – продавця;

• подання другого примірника платіжного доручення про перерахування коштів на сплату держмита за вексельні бланки (з відміткою банку про дату його виконання), якщо покупець бланків є клієнтом іншої банківської установи.

Водночас залишається відкритим запитання, за яким кодом бюджетної класифікації платник податків сплачує державне мито за видачу вексельних бланків.

Так, в категорії 115.05 ЗІР податківці рекомендують для отримання роз’яснень з питань застосування класифікації доходів бюджету та реквізитів рахунку для сплати державного мита за видачу вексельних бланків звертатися до Міністерства фінансів України як органу, що уповноважений затверджувати бюджетну класифікацію та зміни до неї. Бюджетну класифікацію затверджено наказом Мінфіну від 14.01.2011 р. № 11.

Тут само в категорії 115.05 ЗІР контролери завважили, що контроль за справляння надходжень до бюджету за кодами класифікації доходів бюджету:

• 22090100 «Державне мито, що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів, у тому числі за оформлення документів на спадщину і дарування» закріплено за Міністерством юстиції України та Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку;

• 22090200 «Державне мито, не віднесене до інших категорій» закріплено за Міністерством юстиції України;

• 22090300 «Державне мито за дії, пов’язані з одержанням патентів на об’єкти права інтелектуальної власності, підтриманням їх чинності та передаванням прав їхніми власниками» – за Міністерством економіки України;

• 22090400 «Державне мито, пов’язане з видачею та оформленням закордонних паспортів (посвідок) та паспортів громадян України» – за Державною міграційною службою України.

Як бачимо, коди класифікації доходів бюджету 22090100, 22090300 та 22090400 не пов’язані з державним митом за придбання вексельних бланків.

Рівночасно згідно з Бюджетною класифікацією група кодів 22090000 «Державне мито» включає в себе такий код класифікації доходів бюджету, як 22090200 «Державне мито, не віднесене до інших категорій».

А Держказначейство в листі від 22.08.2017 р. № 16-08/801-14073 зазначило, що реквізити відкритих рахунків для зарахування до державного та місцевих бюджетів надходжень за кодами Класифікації доходів бюджету 22010300, 22012600 та групою кодів 22090000 розміщено на офіційних вебсторінках головних управлінь Казначейства.

Облік операцій з придбання вексельних бланків та сплати державного мита

Приклад. ТОВ «Апріорі» придбало 4 бланки простого векселя вартістю 150 грн за одиницю (у тому числі ПДВ – 25 грн) на загальну суму 600 грн для розрахунків із постачальниками товарів. За бланки було сплачено державне мито в розмірі 6,80 грн (1,70 грн × 4 од.).

Бухгалтерський облік операцій наведено в таблиці.

Таблиця. Облік придбання вексельних бланків