Працівник не на роботі через воєнний стан: як оформити та оплачувати дні відсутності

До уваги! З 24 лютого 2022 року на всій території  нашої держави Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 введено військовий стан. Про окремі нюанси застосування заходів воєнного стану ми розповіли в статті Неподання звітності, несплата податків: чого чекати від форс-мажору.

Зараз ми розглянемо, як діяти  роботодавцю в цей період, бо працівники більшості підприємств, які наближені до зони бойових дій або безпосередньо в ній знаходяться можуть бути відсутні на роботі з певних поважних причин. 

Оформлення мобілізованих працівників під час воєнного стану

У цьому випадку вважається, що працівники виконують державні або громадські обов’язки у робочий час.  Відповідно до ст. 119 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) у такий період працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку. Середній заробіток зберігається за рахунок роботодавця та обчислюється згідно з Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою КМУ від 08.02.1995 р. № 100. Середню заробітну плату рахують виходячи  з  виплат  за  останні  два календарні місяці роботи, що передують  місяцю мобілізації працівників. 

Стаття 119 КЗпП України. Цією статтею встановлено, що працівникам, залученим до виконання обов’язків, передбачених законами України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 р. № 2232-XII (далі – Закон № 2232), «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», надаються гарантії та пільги відповідно до цих законів.

Зверніть увагу, що відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону № 2232 військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період та військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період –  це різні види військової служби.

Під час мобілізації призови на військову службу надходять з територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК). ТЦК має надати працівнику повістку, хоча може статися, що  до працівника могли також просто зателефонувати ТЦК або він самостійно з’явився туди. За наявності повістки роботодавець має видати наказ на увільнення працівника від роботи увільнення від роботи (звільнення від виконання посадових обов’язків) у зв’язку з призовом на військову службу під час мобілізації, на особливий період, зі збереженням місця роботи, посади і середнього заробітку на період проходження військової служби. 

Якщо повістки немає й відповідно невідома дата призову працівника, роботодавцю слід звернутися до ТЦК, де працівник перебуває на обліку із запитом щодо підтвердження такої дати. У запиті слід зазначити мету отримання такої інформації – для  законодавчого забезпечення гарантії працівнику на час служби. 

Аналогічно за працівниками, призваними, зокрема, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності та у фізичних осіб – підприємців, в яких вони працювали на час призову (ст. 119 КЗпП). 

Як оформити працівника – добровільця територіальної оборони

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про основи національного спротиву» від 16.07.2021 р. № 1702-IX (далі – Закон № 1702) територіальна оборона є складовою національного спротиву. Це система загальнодержавних, воєнних і спеціальних заходів, що здійснюють у мирний час та в особливий період з метою протидії воєнним загрозам, а також щоб надати допомогу у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій (п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1702). 

Територіальна оборона складається з військової, цивільної та військово-цивільної складових (ч. 1 ст. 4 Закону № 1702). 

Військова складова територіальної оборони включає органи військового управління, військові частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України, інші сили і засоби сил безпеки та сил оборони, які залучають до виконання завдань територіальної оборони. До цієї складової залучаються працівники, які уклали контракти про проходження військової служби, які призвані як резервісти або під час мобілізації. 

Військово-цивільна складова територіальної оборони включає штаби зон (районів) територіальної оборони та добровольчі формування територіальних громад, які залучають до територіальної оборони. 

Цивільна складова територіальної оборони включає державні органи, органи місцевого самоврядування, які залучають до територіальної оборони. Порядок утворення і діяльності добровольчих формувань територіальних громад, набуття та припинення членство в добровольчих формуваннях регулює Положення про добровольчі формування територіальних громад, затверджене постановою КМУ від 29.12.2021 р. № 1449 (далі – Положення № 1449). Пунктом 16 Положення № 1449 передбачено укладання контракту добровольця територіальної оборони. Форму такого контракту та посвідчення добровольця територіальної оборони затверджено наказом Міноборони України від 07.03.2022 р. № 84.

Контракт добровольця територіальної оборони. Облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, веде ТЦК за територіальним принципом. Командир добровольчого формування веде іменний список добровольчого формування (п. 22 Положення № 1449). До появи офіційного контракту облік вели за спрощеним порядком через воєнний стан у країні: за даними паспорту та ідентифікаційного коду.

Відтепер ситуація наступна. Контракт укладається між командиром добровольчого формування на рівні територіальної громади та громадянином України (або іноземцем чи особою без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах впродовж останніх п’яти років). Контракт укладають у чотирьох примірниках, які мають однакову юридичну силу та зберігаються:

• у командира військової частини Сил територіальної оборони ЗСУ;

• у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки;

• у командира;

• у добровольця.

Контракт добровільця є строковим та укладається строком на три роки.

Працівник, які долучилися до військової складової територіальної оборони і уклали контракти про проходження військової служби, призвані як резервісти або під час мобілізації, увільняють від роботи відповідним наказом. За ними зберігають місце роботи, посаду і середній заробіток за ст. 119 КЗпП.

Рівночасно й Управління Держпраці у Черкаській області наголошує:  за працівниками, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, зберігається місце роботи, посада і середній заробіток –  на підставі підписаного контракту.

Організація віддаленої роботи для працівників під час війни

Тим співробітникам, які можуть працювати дистанційно, варто оформити такий  вид роботи. Дистанційна робота за визначенням з ч. 1 ст. 60² КЗпП – це форма організації праці, за якої робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією власника або уповноваженого ним органу, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.

Відповідно до ч. 11 ст. 60²КЗпП на період  карантину для оформлення дистанційної роботи  можна  обмежитися лише наказом. 

Ми цінуємо та хочемо підтримати бухгалтерів та ФОП, які незважаючи на ситуацію займаються своєю освітою, тому підготували спеціальні умови для вас. Залишайте заявку та дізнавайтеся подробиці у менеджера.